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全国人大代表建议科研资助项目提高人力资源管

  全国人大代表建议科研经费项目提高人力资源管理费用

  中国科学院南京地质古生物研究所所长杨群代表全国人大近年来一直处于两难的境地,一方面希望研究人员能够获得更准确的数据通过反复实验取得更好的成绩。另一方面,为了给你一个有效的工资,要“填补管理费”等等,还要规定所有到实验室去做实验,包括公共信息资料的收取。这一规定使得研究人员在做实验时往往非常“节俭”:尽量不要做实验,尽可能少做少量实验。由于基础研究项目本身的资金不足以维持项目研究小组或研究团队人员支出的成本,因此研究人员面临压力。杨群反映,一个科技界已经讨论了十几年的老话题。问题的核心是科研投入中只有一个缺失。但是现在这个老话题还没有找到新的答案。全国人大代表,南京大学校长陈军也一直在想这个问题,“在实施科研项目中,除了直接的费用支出外,还需要投入大量的人力。”但也让陈军难,国家经费主要考虑科研项目的直接费用,不考虑间接费用,特别是对于科研人员巨额投入的“情报”成本严重不足,他拿了“财政部和财政部科技部于2006年联合下发的“国家重点基础研究发展专项资金管理办法”为例,管理办法明确规定,项目承担单位可以收取一定的管理费,但管理部门费用定义为“现有设备和房屋的使用费用,水,电,气,热的日常消耗,以及”有关项目研究期间的相关管理费用“,并规定”回归比例法“批准管理费用,管理费用不得超过资金的5%。 “”管理费“不包括”人力资源成本“,而一次性用量太少”。陈军表示,直接导致上述规定在大学承诺,实施和完成国家科研项目的过程中,不得不挪用正常教育经费。 “从政府大学生获得的学校经费依然按照规模来计算”。他告诉记者,除了教学研究型大学之外,研究型大学也必须要花费大量的时间从事科学研究活动,但是目前国家缺乏稳定的资助支持和其他博士后研究人员和博士研究生参与研究,以及在校外聘用的更多兼职研究人员和技术人员。直接造成这种情况的结果是,高校被迫减少教师的教学工作量,挪用教育经费或自筹资金,以便用于支付基础设施,公共设备和其他安全成本,特别是使用支付参与项目研究的人员的工资,福利和补贴。陈军说,这加剧了教育已经紧张的财政困难,影响了教学质量的提高。国家科研项目对人力资源投入微不足道的另一个现象也值得注意:高层次人才流失到国外相关科研机构。 “目前的做法忽略了高水平科研人员,项目经理,科学助理和博士后难以量化的情报,威胁到科研队伍的建设和可持续发展。据陈军介绍,由于国外科研环境与物质处理水平差距明显,许多海外高层次人才不愿意来。与此同时,一流的科研人员和具有较大科研潜力的博士后博士生纷纷选择出国参加高校补贴性高校发展。杨还担心的是,目前的管理措施会限制高质量,高质量的科学研究的产生,因为只有尽可能多的实验数据,研究才更为准确。 “GE”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“ “”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“”“在今年的人大会议上,中国人民解放军总参谋部,陈军提交了“关于加强国家科研经费项目人力资源投资的建议”,提出将国家科研经费项目人力资源管理费用比例提高到20-40%左右,吸引和稳定国内外优秀科研人才,其中包括建立以博士后为主体的高层次科研队伍。

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