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坚定信心和决心,走自主创新之路

  坚定信心和决心,走自主创新之路

   - 全国政协教育科学技术委员会主任许冠华部长访谈
原科技日报 - 2010年6月12日星期六
高端访谈创新
中远集团3G眼科设备,北汽福田电动客车,国能风电旗下拥有自主知识产权的风电设备权利......在最近的第十三届北京国际科技博览会上,一块自主创新产品成为耀眼的明星,是自实施自主创新战略以来取得的成就的一个缩影。 >自主创新成果及时获得和欢呼,我们将有一个清醒的认识,在国内自主创新战略的实施存在模糊,混乱和制约,在国际上,一些国家的官员中国科学院全国政协主席,中国科学院院士,中国科学院院士许冠华,中国科学院院士,中国科学院院士,科学与前任科技部长日前敦促本报就自主创新提出自主创新,如何认识自主创新进行独立采访和评论,如何看待实施该战略存在的问题,如何实现建设创新型国家的战略目标等等,回答了记者的提问。创新是中国长期可持续发展的必然选择记者:自2006年以来自主创新战略提出的创新已成为我国的国策,中共十七大也是提出“加强自主创新能力,建设创新型国家”是国家发展战略的核心,当时你是科技部部长,见证这一战略,请谈谈历史背景和意义许冠华:中国自主创新的发展选择是建立在全球化背景,知识经济发展的基础上,以及中国自身发展的内在要求,其他言辞自主创新是我国发展的必然选择。从世界发展的角度看,科学技术已成为推动经济社会发展的主导力量,自主创新能力是国家竞争力的决定性因素,回顾历史,自主创新是只有后来者赶上技术,实现产业升级,提高国家技术能力,创造国家竞争优势的途径,这是德国,美国,日本,韩国等历史不同国家的兴起和发展所证明的现在发达国家利用自身的技术和资本优势,通过知识产权,技术壁垒等新的贸易手段来控制市场,资源和媒体,力图长期保持领先地位。国内发展不足,技术创新不足,核心不足技术已成为发展的主要瓶颈。在飞机,汽车,数控机床,服装,日用化学品,碳酸饮料等多个行业,对外技术依赖性较强。出现外资,品牌和技术为主的格局。值得强调的是,技术并不等同于技术能力,技术的引入并不会自动带来技术能力的产生和发展,真正的核心技术是无法购买的。实践也证明,技术能力是组织内生的,是通过有组织的技术学习和产品开发的实践获得的。实际上,随着劳动力成本的逐渐增加,我国越来越难以从劳动力的简单比较优势中获得应有的收益。缺乏核心技术导致利润率低,工资待遇水平低,难以成功实施国家扩大内需战略,促进现代服务业发展;另外,根据WTO规则,知识产权技术性贸易壁垒和反倾销已经成为众多中国企业参与国际竞争的主要障碍,中国遭受的反倾销调查数量连续10多年居世界首位,以自主创新为核心的核心技术和知识产权,中国的产业发展很难打破发达国家和跨国公司的技术垄断,获得有利的贸易地位。在这一点上,中央和国务院可以有远见。在2004年中央经济工作会议上,胡锦涛总书记明确提出提高自主创新能力是促进结构调整的关键环节。 2006年1月,第一届全国科技大会在新世纪举行。胡锦涛总书记郑重提出了提高自主创新能力和建设创新型国家的战略目标。温家宝总理在会上还提出,自主创新是科技发展的灵魂,是一个国家发展的不竭动力,是支撑国家兴起的骨干。中央的重要指示,增强了我们走自主创新之路的信心和决心。经过国家科技大会,一系列明智的“国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006 - 2020年)”也正式颁布实施。但自主创新贯穿“纲要”的主线,成为中国科学技术发展的指导思想,科学技术乃至未来发展方向的新的历史条件。
创新动力已初见端倪记者:经历了国际金融危机的洗礼,全球寻找新的经济增长点,在竞争中抢占未来战略制高点的新形势,了解自主创新战略有哪些新的启示?徐冠华:中国对全球金融危机的反应最为迅速,最为迅速,复苏最早,增幅最高的是全球经济的亮点,也是为了保持世界经济稳定和全球经济复苏作出了重要贡献,我们从系列重大事件中学到的重要特点和经验之一我们为应对政府实施的危机而采取的措施和安排是依靠技术创新。 2009年12月20日至21日,胡锦涛总书记视察广东省珠海市。看到许多企业依靠自主创新,经受住了国际金融危机挑战的考验,在发展的动力下,他指出要始终把自主创新看作是企业的生命。只有具备较强的自主创新能力,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。同样如此。为了应对危机,自主创新的全部力量出现了。企业,行业和地区与创新和应对危机的能力成正比。例如,具有较强创新能力的高新技术开发区在实践中表现出较强的抗风险能力。在金融危机影响下,国家高新区特别是中西部地区仍然保持10%〜20%的增长速度。可以说,国家高新区已经成为高新技术产业基地和技术创新基地,成为实施自主创新战略的一面旗帜。自从自主创新战略提出以来,取得了很大的成就,特别是十七大以来,中国的科技实力不断增强,自主创新能力进一步增强,科技发展进入了一个高速增长的重要时期。 ,在我国成功举办北京奥运会也经受住了汶川地震和金融危机等重大挑战的考验,在这个过程中,科技发挥了重要的领导和支撑作用,做出了重要的贡献经济社会发展平稳较快;金融危机也暴露出一些经济发展的深层次矛盾:不协调,不平衡,不稳定,不可持续的经济生活依然存在,高投入,高消耗,高排放,低效益经济发展没有根本改变。特别是在应对全球气候变化,发达国家发展绿色能源科技和低碳经济的浪潮中,迫切需要将经济发展方式转变为基本共识。这进一步要求我们提高自主创新能力,抢占科技竞争战略制高点,争取在新一轮技术革命和工业革命中获得第一次机遇。
信心和决心,走自主创新之路记者:现在一些国家和企业集团的官员质疑我们自己的创新战略和不满。特别是中国的一些支持自主创新战略的政策措施,比如政府采购不满,甚至“恐慌”。你对此有何看法?许冠华:这是可以理解的,因为自主创新影响了原来的模式从历史的角度看,在人类社会的发展过程中,从把土地作为最重要的生产要素转向现有的知识,发达国家把知识作为超额利润的最重要来源,在全球财富分配格局中占有绝对的份额和发言权,自主创新成为继续获取超额利润的最大障碍,前一段时间他们指责中国侵犯知识产权,现在却阻挠中国制定政策支持自主创新,这是关于新形势的两部分问题,我想特别强调中国有权选择自己的发展道路和发展战略。无论是过去还是现在,利用政府采购,税收等优惠政策鼓励国内创新,促进工业发展,是世界各国包括发达国家和美国的通行做法。早在1933年,美国“采购美国产品法”就规定国际采购必须至少采购国内原材料和产品的50%。美国成为WTO“政府采购协议”成员后,美国“对外贸易法”规定“采购美国产品法”仍然适用,相反,我国迄今未能全面实施保护和促进国内企业创新的经济政策,实行“第一套”政策等政策难以落实,政府采购中的“国内产品歧视”现象依然存在以汽车为例,2007年,比亚迪,奇瑞,吉利等13个自主品牌汽车被列入政府采购目录,但实际效果并不理想,比亚迪政府采购仅占1%销售数量。如今,很多人对政府采购政策有一个片面的认识,那就是把政府采购划分为“同等优先”。但是,“等价”实际上并不存在。例如,软件产品往往在开发和编程过程中留下很多漏洞,要求用户在不同的环境下不断地发现大量重复使用的问题,并不断修改和完善。这不仅是软件产品开发的一般规律,也是技术进步的一般规律。包括微软在内的产品也在不断“补丁”的过程中进行改进和逐步升级,如果从一开始就要求先验产品是完美的,那么中国的软件产品将永远无法进入市场。在价格方面,当我们公司推出新产品时,跨国公司倾向于通过降价来压缩。我们的小企业如何竞争?因此,基于价格和技术水平的“同等优先”原则的政府采购很容易演变为“国外产品优先”,从而将一些优秀的国内产品排除在市场之外。从重大科技项目进展情况看,在各方共同努力下,各项专项工程已进入全面组织实施阶段,部分专项工程在“十一五”期间研究开发和能力建设取得阶段性成果十一五“期间,积极推动战略性新兴产业发展。这些项目也引起了国际社会的关注。在下一阶段工作中,要坚定信心和决心,针对我国科技发展的重大战略需要,在市场经济条件下探索新的国家建设体系,有效整合着力抓好重大问题的社会主义优势和资源市场配置的竞争优势,力争在重大科技专项工作上取得新的更大的突破。
政府为自主创新创造良好的政策环境
记者:从现在开始建设创新型国家的目标只有10年,为了实现这一目标,让全社会的创造力发挥政府未来工作的重点徐冠华:要在未来十年取得进展,关键在于建设一个集产,学,研于一体的技术创新体系,科技创新首先是一个经济问题,其次是科学技术,简而言之,它是技术,管理,财务和营销创新的有机结合,技术进步是一个累积的过程。技术创新对经济发展有影响,必须采取产品形式,产品设计和开发是企业产品导入的最基本的活动进入市场。只有采取产品形式,才能得到回报,技术才能普及。熟悉市场需求的企业,技术成果产业化的基本条件,可以为不断的技术创新提供资金保障,创造创新和产业化的良性循环。只有以企业为主体,才能坚持技术创新的市场导向,迅速实现科技成果产业化,真正提高市场竞争力。因此,抓住企业技术创新体系的突破,抓住了进一步深化科技体制改革的主线,形成科技发展的新框架和新的框架。科技资源的配置。一些未解决多年的问题尚未解决机构和政策问题可以理顺和解决。政府引导和支持可以在以企业为主体的技术创新体系中发挥主要作用。特别是政府可以在政策指导和环境创造上有所作为。政府对技术创新企业的支持可以采取多种措施,包括制定政策,资金投入,项目支持,提供服务,但决定性的作用是政策。在一定条件下,政府通过科技项目支持企业技术创新是可行的,但不能成为主要的支撑模式。有几百万中国企业和政府项目?政府可以支持35年,但不能总是支持。特别是对于数百万中小企业来说,税收,财政,政府采购等各种激励政策是长期的,普遍的因素。在很多国家的实践表明,中小企业在发展新技术,新产品方面比大企业效率更高。原因很简单,创新是中小企业生存和发展的内在要求。如果中小企业没有自己的核心技术和诀窍,在激烈的市场竞争中就不能建立和生存,更不要说发展了。因此,我们必须高度重视中小企业的创新活动,给予强有力的政策支持。经济一体化与科技当局是政府亟待解决的又一重大问题。国外经验表明,技术与经济的结合主要是通过市场。谁在市场上工作?中介。把数以亿计的企业与数十万个研究机构联系起来,主要依赖于大量不同类型的中介机构。可以说,在市场经济条件下,科技中介服务机构是产学研联系,科技与经济相衔接的桥梁。要真正实现产学研一体化,就要充分发挥各类中介机构特别是市场化中介机构的重要作用。我们的当前现实是政府通过项目支持科技与经济的结合。因此,在环境建设方面,完善中介组织体系是一项重要任务。
 

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