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发挥科学基金引导作用 促进科研诚信体系建设

  充分发挥科学基金的主导作用促进科研学分制建设

  科技日报\\ 2010年4月12日星期一中国国家自然科学基金委员会第12次理事陈义煜近十年来,国家自然科学基金委坚持以教育,制度和监督为主弘扬科学精神,努力净化学术环境,不断完善科研经费保障体系。一是建立最可信的评估体系平台,作为科研诚信建设的重要基础。继续完善专家评审制度,选拔学术道德良好的专家担任评审专家。同时,我们会在审查后对专家进行公正的调查,制定“职业道德与行为准则”,并定期轮换专家审评组等措施,有效控制管理人员和专家。二是完善监督机制作为科研诚信的组织保证。 1998年,我成立了一个在党组领导下独立工作的监督委员会,依靠科学界进行诚实教育,检查过程监督,处理不当行为。三是完善法制保障科研体系的完整性。根据“国家自然科学基金条例”,我们建立了包括65项内部规章和36项部门规章的科学基金规章制度,包括监督委员会章程,关于加强科学伦理建设的若干意见,“行为办法”等,使科研诚信的工作规则,规章制度;四是把不当行为列为科研诚信的重要手段;从2004年至2009年底,共有投诉884件坚持惩治与纪律相结合,锤炼正义,分类处罚,对违规违纪行为进行了处罚,对违纪违法行为进行了批评,同时宣布“误判”等形式的不当行为。资金的使用作为科学研究完整性的一个重要方面,我们付出了努力加强资金监督,按照“条例”进行抽查,鼓励科学家善用资金,提高依靠单位的监管意识。六是依靠单位作为科学诚信的共同体。我们强调,依靠共同的责任,坚持科学诚信,采取联合教育,联合调查取证等措施。制定了“关于加强依托单位科学经费管理的若干意见”,部分依托单位相继出台了相关措施。在取得的成绩和经验的基础上,认真贯彻落实“关于加强我国研究性诚信建设的意见”,继续完善制度和预防对策,监督,与其他部门和单位共同推动科研诚信体系建设。一是大力营造创意环境。充分发挥科学基金的引导作用,以尊重科学,公平,透明,鼓励创新为核心理念,加强基金文化建设,努力创造平等竞争,消除浮躁诚信的学术氛围,寻求创新,引导科技管理者和科研人员形成正确的绩效观和价值取向,使科学基金成为弘扬科学精神,维护科学研究诚信的阵地。二是不断完善制度平台。进一步完善同行评议监督制约机制,不断提高科学基金评审制度平台的可信度。发挥基金审查的模范作用,克服学术评估快速成功的政策取向。三是要认真推进依法治理。认真落实“条例”有关原始记录,信用档案,处理不当行为和资金监督问题的条例,进一步完善教育,制度,监督并重的惩治和预防不当行为制度。
 

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